一、國際經濟情勢

1.IHS及世界銀行(WB) 1月最新預測，由於新冠疫情反覆、政策支持力度減少與供應鏈瓶頸持續，為國際經濟前景蒙上陰影，繼去年全球經濟強勁反彈後，今(2022)年經濟成長率將減速至4.2%、4.1%。

2.WB及OECD預測2022年世界貿易量在高基期下，分別中度增5.8%、4.9%，國際旅遊可望隨國際移動改善逐漸恢復，使商品與服務貿易重新平衡。

二、國內經貿情勢

1.由於全球經濟復甦，創新科技應用與數位轉型商機延續，加以傳產市場需求活絡，110年第4季我國出口1,224億美元(+26.0%)；進口因國際原物料行情居高，出口引申需求增加，年增32.7%。第4季電子零組件業生產指數年增17.8%，帶動工業及製造業生產各增逾1成，全年生產指數均創新高。

2.消費方面，受惠於百貨業週年慶、雙12、聖誕促銷，以及電子購物業績持續成長等影響，第4季零售業營業額擺脫上季頹勢，年增5.7%；餐飲業因五倍券加持，第4季年增4.2%，全年則減6.4%，連2年衰退。失業率連6個月下降，110年失業率3.95%，較109年上升0.1個百分點。

三、稅收實徵概況

1.因109年暫繳稅款遞延入帳，企業獲利成長，使110年結算及暫繳申報所得稅額陡增，加上證交稅及營業稅大增，以及基期偏低，110年賦稅收入增4,463億元(+18.6%)至2兆8,450億元，預估整體賦稅依存度(稅收/各級政府歲出)升為76.7%，較上年增6.1個百分點。

2.以實徵淨額成長率併同達成率觀察，110年計有10稅目兼具成長性及高於預算數，包括證交稅、贈與稅、遺產稅、營所稅、營業稅、關稅、綜所稅、房屋稅、貨物稅及牌照稅，又以證交稅表現最為突顯；娛樂稅因受疫情影響為衰退且未達預算目標。

3.109年我國社會安全捐為1兆1,936億元，年增0.8%，以勞退新制因平均投保(提繳)金額與人數持續成長增80億元最多，勞保增65億元次之，勞退舊制則減65億元。按金額結構觀察，健保、勞保及勞退新制合占逾8成。按負擔者區分，雇主負擔占6成8。

4.我國2021年不含社會安全捐之賦稅負擔率預估約13.3%，包含社會安全捐在內為18.1%(2020年)，相較各國為低。近10年(2010-2020年)含社會安全捐之賦稅負擔率，20個主要國家除挪威、瑞典下降外，餘均提升，我國增1.0個百分點。

四、結語

1.主要預測機構普遍認為今年全球經濟成長率仍可維持在4%以上水準，雖不及去年，但大致依循穩步上升軌道運行，惟新冠變種病毒迅速蔓延及疫苗配置問題，恐阻礙經濟活動，深化各國成長失衡，加以供應鏈瓶頸改善尚未明朗、通膨疑慮、金融壓力，以及氣候變遷牽動大宗商品價格波動等潛在變數，國際經濟發展前景依然面臨相當不確定性。

2.在全球經貿穩定復甦、終端需求強力支撐下，去年第4季我國出口規模及製造業生產指數續攀新高，另隨國內疫情趨緩、振興方案效益顯現，零售及餐飲業營業額同見佳績，就業情勢亦漸次回穩。由於國際景氣持續朝正向發展，加上國內廠商賡續投資，我國出口動能依舊可期，惟近來本土疫情再度升溫，恐進一步牽制民眾消費力道及勞動市場改善步調。

3.受到前年暫繳稅款因疫情紓困遞延入帳及上市櫃公司獲利亮眼，110年營所稅大增，加以台股活絡，顯著挹注證交稅，致全國賦稅收入重回成長且創新高紀錄，高出預算數逾4千億元；社會安全捐則升勢平穩，併計稅收後，整體賦稅負擔率較各國低緩。近10年租稅結構續呈優化，所得稅系比重上升，直接稅占比超過6成，與量能課稅原則之國際主流趨勢相呼應。

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