一、國際經濟情勢

1.IMF及IHS最新預測，今(2023)年全球經濟分別成長2.9%(按購買力平價計算) 及1.9%，雖仍面臨多重阻力，但不利風險已有所緩和。

2.隨全球景氣趨降，WB及IMF預測今年全年世界貿易量僅成長1.6%、2.4%；而國際觀光及旅遊復甦步調，亦難樂觀期待。

二、國內經貿情勢

1.受全球終端需求低迷、廠商持續去化庫存影響，我國111年第4季出口轉為年減8.6%，終止連續9季正成長；進口隨國際原物料行情普遍回落、國內業者備料益加審慎，年減4.3%。第4季製造業及工業生產指數各減6.2%、5.9%，然在半導體高階製程需求支撐下，全年生產指數仍創新高，各增0.9%。

2.消費方面，受惠於汽車買氣熱絡、百貨公司週年促銷、節慶與跨年等活動，第4季零售業營業額年增4.4%，全年增7.4%；餐飲業亦因節日優惠活動以及公司行號復辦尾牙，第4季營業額年增13.3%，全年增18.9%。隨國內防疫管制放寬，全年失業率平均3.67%，年降0.28個百分點。

三、稅收實徵概況

1.由於110年上市櫃公司獲利大幅成長7成，使111年結算及暫繳申報所得稅額陡增，加以綜所稅受惠扣繳稅款及房地合一課徵所得稅俱增，111年賦稅收入增3,449億元(+12.0%)，首度突破3兆元規模，近3年平均整體賦稅依存度(稅收/各級政府歲出)80.4%，續呈走升趨勢。

2.以實徵淨額成長率併同達成率觀察，111年計有11稅目兼具成長性及高於預算數，包括遺產稅、營所稅、贈與稅、綜所稅、營業稅、關稅、房屋稅、地價稅、菸酒稅、牌照稅及娛樂稅，以營所稅成長率最高；另證交稅、土增稅及貨物稅衰減且未達預算目標。

3.110年我國社會安全捐為1兆2,868億元，年增7.8%，其中健保、勞保皆隨適用費率及基本工資調整，分別增加551億元、233億元，勞退新制增83億元，軍公教退撫新制增59億元。按金額結構觀察，健保、勞保及勞退新制，三者合占8成2。按負擔者區分，雇主負擔占6成8。

4.我國2022年不含社會安全捐之賦稅負擔率預估約14.2%，包含社會安全捐在內為19.1%(2021年)，相較各國為低。近10年(2011-2021年)含社會安全捐之賦稅負擔率，20個主要國家除比利時下降外，其餘19國均為上升，我國增0.9個百分點。

四、結語

1.隨主要經濟體貨幣緊縮政策發酵，總體需求降溫，金融情勢趨緊，加上疫情威脅、地緣政治動盪、供應鏈去全球化與極端氣候等不確定因素環伺，限縮經濟成長步伐，主要預測機構普遍保守看待今年全球展望。但因能源價格回落，勞動市場韌性依舊，以及中國大陸調整防疫政策，將有助於拉升經濟表現，IMF預期國際景氣最快可望在今年底至明年初觸底反彈。

2.受終端市場需求低迷，庫存調整壓力衝擊，加以中國大陸疫情惡化干擾生產活動，去年第4季我國出口及製造業生產雙雙轉降，所幸就業情勢平穩，且隨防疫管制全面放寬，消費人潮回流，零售及餐飲營業額漸次回暖。由於國內業者大多預期供應鏈去化恐延續至今年上半年，出口短期內尚不易明顯回升，內需料將取而代之，成為經濟成長主力。

3.受惠於110年上市櫃公司獲利亮眼、股利發放增加及薪資調升等因素，111年營所稅、綜所稅大幅成長，致全國賦稅收入突破3兆元規模，高出預算數近2成，有利政府財務運用空間；社會安全捐則平穩走升，併計稅收後，整體賦稅負擔率仍較各國低緩。近10年租稅結構以所得稅系比重提高最多，凸顯直接稅之主流地位，符合量能負擔之公平性原則，也呼應國際稅課徵收趨勢。

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