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一、健全政府財政,維護財政永續

(一)多元籌措預算財源

1.靈活運用財務策略,配合開源節流措施,增進政府財務效能。

2.統籌國家財力資源,如期完成115年度中央政府總預算案財源籌編,支應施政需要,同時管控歲入歲出差短,以利財政永續。

(二)落實集中支付管理

1.賡續推動國庫支付作業各項e化處理機制,簡化作業程序,優化服務品質,提升財務效能。

2.提升資安整備,強化資安防護,定期辦理國庫支付作業緊急應變備援演練,確保庫款支付安全及服務不中斷。

(三)強化債務管理

1.恪遵「公共債務法」相關規定,落實中央政府債務管理,控管債務成長,確保財政永續性,厚植國家基礎,113年底中央政府1年以上公共債務未償餘額預算數(含追加預算案)占前3年度名目GDP平均數比率為29.6%,截至113年11月底實際數比率為25.9%。

2.依據「直轄市及縣(市)政府債務分級管理機制」,逐月審核各地方政府公共債務負擔概況表,強化對債務超限地方政府債務控管;並適時赴地方政府辦理債務管理座談會,透過實地雙向溝通及經驗分享,提升債務輔導效能,以維財政紀律。

3.網站公布每週國債鐘、每月直轄市及縣(市)政府公共債務情形、每季中央政府向非營業特種基金或專戶資金調度情形、每年依國際組織標準揭露一般政府負債。

4.因應國際利率局勢變化,透過債務基金舉新還舊、舉低還高財務運作,如期償還到期債務及提前償還未到期債務,適時調整公債發行策略及債務結構,俾有效管理債務及降低政府債息負擔。

5.引導中央政府非營業特種基金自償性公共建設,透由發行乙類公債籌資,以期發揮協助經濟發展功能,並可增加債市投資標的,吸收游資投入公共建設,舒緩公務預算舉債壓力。

(四)加強地方財政輔導

1.賡續進行地方政府財政業務輔導,滾動檢討考核,激勵地方政府積極開闢自籌財源,提升財務效能。

2.舉辦地方財政業務聯繫會報,透過經驗分享及意見交流等方式,協助地方精進各項開源節流措施。

(五)因應財政收支劃分調整,重新檢視分配機制

財政收支劃分法修正草案業於113年12月20日經立法院三讀通過,為落實地方財政自主,本部將檢視中央統籌分配稅款分配方式及計算標準,並依法辦理分配,俾挹注地方施政所需財源。

(六)強化公股股權管理

賡續督導公股銀行積極配合政府整體住宅政策,辦理「青年安心成家購屋優惠貸款」(下稱青安貸款),並推出青安貸款精進方案(下稱新青安貸款),自112年8月1日起放寬各項條件,包括最高貸款額度新臺幣(下同)提高至1,000萬元、貸款年限延長至40年,寬限期延長至5年等;現行公股銀行減收利息半碼續辦,再由政府補貼1.5碼(原補貼1碼,因應113年3月21日中央銀行升息同幅調高0.5碼),補貼期間及實施期程至115年7月31日止;另修正發布「公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款原則」等相關規範,包括新青安貸款借款人限貸1次、新貸戶徵提自住切結書、承作銀行應將撥貸戶資料報送財團法人金融聯合徵信中心建檔等優化措施,俾落實協助無自有住宅者安心成家之政策目的,確保政府資源使用公平性,兼顧整體房市健全發展。

(七)精進菸酒管理

1.適時檢討修正菸酒管理法規,強化菸酒管理效能,維護消費者權益。

2.簡化進口酒類查驗作業,強化風險管控機制,兼顧酒品衛生安全及貿易便捷。

3.賡續推動優質酒類認證制度及「優質認證酒類產業發展方案」,提升認證標誌知名度,強化國產酒品國際競爭力,優化認證業者營運體質。

4.策進私劣菸酒查緝作為,統整查緝人力及資源,加強查察不法,提升整體查緝效能。

(八)促進公益彩券產業穩健發展

1.督導第5屆公益彩券發行機構穩健發行公益彩券,適時辦理加碼促銷活動等措施,激勵彩券銷售,增裕社福財源及穩定經銷商收入;並落實執行公益彩券形象及健全彩券市場秩序、經銷商照顧及設置投注成癮防治專線等事項,彰顯其公益價值。

2.執行公益彩券發行業務查核方案,就彩券發行銷售、電腦系統、開兌獎及內稽內控機制等項目,進行實地查核,精進彩券業務管理,維護彩券公信力與公益性。

3.滾動檢討公益彩券盈餘考核指標,督促地方政府落實盈餘專款專用,強化地方政府彩券盈餘管理會監督功能,彰顯公益形象。

(九)推動中央及地方政府發行永續發展政府債券

永續發展債券為國際趨勢,又政府發行各類公債,向為引進資金投入國家建設重要管道之一,依「兆元投資國家發展方案」,協力配合金融監督管理委員會(下稱金管會)及財團法人證券櫃檯買賣中心持續推動中央各部會及地方政府規劃發行永續發展政府債券,增加公共建設相關金融商品,擴大投資標的,有助引導資金投入淨零、永續及重大公共建設。

發布單位:財政部綜合規劃司 發布日期:2024-12-31 更新日期:2024-12-31